9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией

В настоящее время Конвен­цию подписало около 140 госу­дарств и ратифицировало око­ло 80. Россия в числе первых стран подписала и ратифици­ровала ее. Она обязывает го­сударства проводить политику противодействия коррупции, одобрить соответствующие за­коны и учредить специальные органы для борьбы с этим явле­нием. В соответствии с Конвен­цией государства должны доби­ваться того, чтобы их должност­ные лица были неподкупными, честными и ответственными. За ориентир предлагается взять Международный кодекс пове­дения государственных долж­ностных лиц.

Коррупция не признает государ­ственных границ, и она не яв­ляется исключительно россий­ской проблемой: причины и ус­ловия, порождающие ее, едины для всех стран. О масштабах «заболевания» у нас, в России, мы узнаем из средств массовой информации: читаем, слушаем, смотрим телевизор.

Мировая практика доказала, что обычная борьба с коррупци­ей путем выявления отдельных взяточников не дает гарантии снижения общей численности коррупционеров. Если действо­вать только «полицейскими ме­тодами», то никакого спада не будет, поэтому надо бороться с причиной, а это – прежде всего предупреждение и профилакти­ка. «Кормить» государственного или муниципального служаще­го должно только государство, и у него не может и не должно быть интереса поступления на госслужбу по материальным мотивам.

В последние годы на феде­ральном, республиканском и муниципальном уровне приня­то множество законов по пред­упреждению и профилактике коррупции, а также программы по их реализации. Они действи­тельно работают, имеются ре­зультаты. Ужесточен контроль за достоверностью представ­ляемых чиновниками сведений о доходах, об имуществе и обя­зательствах имущественного характера, не только своего, - жены и несовершеннолетних детей, при приеме на работу знакомятся с Кодексом этики и поведения. Впервые введено такое понятие, как «увольнение в связи с утратой доверия». Вы­шел закон, устанавливающий обязательную ротацию госслу­жащих (изменение местожи­тельства и работы, чтоб служа­щий не «оброс» коррупционны­ми связями), идет активный про­цесс «отрешения» чиновников от непосредственного участия в процессе предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг за счет открытия многофункциональ­ных центров. Создание таких центров позволяет исключить контакт граждан и тех, кто не прочь нажиться на чужом горе, проблеме или просто жизнен­ной ситуации. Одним словом, чиновник зажат «в угол». Но человеческий фактор в любом случае остается. Поэтому не­обходимо работать над искоре­нением правового нигилизма. Пробудить в людях чувство соб­ственного достоинства, чтобы сама мысль о необходимости давать или брать взятки вызы­вала брезгливость и неприятие, «она должна быть неприлич­ной», как сказал Президент РФ. Просто надо начинать с себя. Не надо «совать» деньги, чтоб протокол не составили или во­просы решили быстро, вне оче­реди.