Изменить психологию!

Венера ГИЛЬМИЕВА
– Накип Мазетдинович, для чего создана Ваша должность,ее задачи? Чем конкретно будете заниматься?
– С начала июля текущего года во всех муниципальных образованиях республики создан институт помощника главы района по вопросам противодействия
коррупции, т.к. вопрос коррупции в нашей стране стоит очень остро. По оценкам международных исследований мы занимаем «передовые места» по вопросам коррупции. Было признано, что коррупция угрожает национальной безопасности.
Не секрет, что в 90-е годы коррупция и бюрократия Советской власти с тем же аппаратом управления перешли автоматически, когда пошел беспредел передела собственности нашей страны. Я бы хотел уточнить, что такое коррупция. Понятие коррупции очень длинное, занимает полстраницы – это злоупотребление нашем интервью. Изменить психологию!ние служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями и т.д. Но суть его, в моем понимании, – это общественно вредное и неоправданное использование доверенной власти в целях получения корыстной или иной личной (групповой) выгоды. Если не ошибаюсь, в медицине есть такое выражение: «Лечат не болезнь, а причину». Перед нами поставлена задача, в первую очередь, – профилактика коррупции, т.е. выявление и последующее устранение причин коррупции, во взаимодействии со всеми структурными подразделениями аппарата Совета и исполнительного комитета района, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими свою деятельность на территории района, государственными органами РТ, правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями антикоррупционной направленности, общественностью и т.д.
– Каковы Ваши планы на будущее?
– Только за последние годы на федеральном, республиканском и муниципальном уровне издано очень много законов и других нормативных актов антикоррупционной направленности, разработаны Программы по борьбе с коррупцией, которые по современным требованиям обновляются, совершенствуются, хочу сказать, что эти программы находятся в рабочем состоянии, «не спят». У нас создана комиссия при главе района по противодействию коррупции, которая работает согласно утвержденному плану. Основной задачей комиссии является разработка решений, направленных на предупреждение и пресечение должностных правонарушений и злоупотреблений в органах местного самоуправления района,
устранение причин и условий коррупции. Также работает вторая комиссия – комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Эта комиссия контролирует  представленные сведения о доходах, достоверность и полноту этих сведений, установление и соблюдение требований к служебному поведению служащего, установление порядка предотвращения и урегулирования конфликта интересов и т.д. Требования как к государственным, так и муниципальным служащим постоянно растут, кроме того, они лишены определенных конституционных прав, в отличие от других граждан. Каждый принятый нормативно-правовой акт, даже в проектном
варианте, проходит антикоррупционную экспертизу, чтоб не осталось возможности для коррупции. Во всех структурах власти документооборот ведется в электронном варианте, по-моему, уже и власти сельских поселений подтягиваются.
Работают телефоны доверия, имеются ящики доверия, об этом в районной газете объявления публикуются регулярно, но эффективность их работы нулевая. Или население района безразлично к вопросам борьбы с коррупцией или в районе с коррупцией покончено? Еще вкратце я хочу остановиться вот на чем: одним из коррупционных рисков является закрытость работы государственной и муниципальной власти. Хотя какие-то попытки принимаются в этом направлении:
открытие сайтов в Интернете, скудная информация в СМИ, встречи руководства района с трудовыми коллективами, с населением. Есть такой афоризм: «Снятие платка – это еще не означает, что открылась…». Считаю необходимым структурным подразделениям Совета и исполкома района шире освещать свою работу и заботу о населении на сайте района, в местной газете, на радио, телевидении. Пусть население района знает, чем занимается муниципальная власть, ее служащие, что делается для укрепления экономики, стабильности района, какие вопросы и проблемы волнуют их, не исключено, что у них есть просьбы или пожелания не только как граждан, а как служащих.
Большая работа предстоит в учебных заведениях, школах, даже в детских садах. Именно с детства должно остаться понятие, что деньги надо зарабатывать, неважно, каким трудом – физическим или интеллектуальным. Ведь какие только законы не принимай, какие наказания не назначай, человеческий фактор остается главным. Человеческую психологию изменить трудно, но можно, это требует много сил и средств. Будем работать в данном направлении.
– Какая работа проводится с организациями, наиболее подверженными коррупции?
– Прежде всего, это антикоррупционная профилактика в широком смысле этого слова, особенно руководителей. Если обнаруживаем криминал, об этом сообщаем в правоохранительные органы, уже не для профилактики, а привлечения к ответственности. В последние годы очень много было внесено изменений в трудовое законодательство, расширены полномочия работника, увеличена ответственность работодателей.
Надо уметь защищать свои права законным путем, а для этого есть прокуратура и суд. Пора уже отходить от жалоб и анонимок, несовременно, ведь живем в XXI веке. Безбоязненно, напрямую можете обратиться ко мне лично, как к бывшему работнику милиции. Противодействие коррупции – сложная, системная и совместная деятельность всех уровней власти, гражданского общества и широких слоев населения.
Вопросов очень много, только в одном интервью все не раскроешь, я готов к сотрудничеству с редакцией.