Мелкий бизнес получил «иммунитет» перед ФАС
Больше всего преференций получат те предприниматели, чьи доходы не превышают 400 млн рублей в год. Теперь таких бизнесменов нельзя признать доминирующими на рынке.
В России вступили в силу поправки в закон «О защите конкуренции». Одно из главных новшеств - представители мелкого бизнеса получили «иммунитет» перед ФАС. Если учредителем дела является одно физлицо или несколько с доходом менее 400 млн рублей за последний год, то положение такого предпринимателя нельзя признать доминирующим на рынке.
- Для чего это делается? Для того чтобы снять избыточные административные барьеры, которые есть в отношении таких субъектов. Очень много дел и у нас в Татарстане, и в целом по России в отношении небольших обществ с ограниченной ответственностью, индивидуальных предпринимателей, которые занимают, конечно, определенную долю на рынке, но она настолько ничтожна, что они попали под эти критерии законодательства, - пояснил заместитель руководителя УФАС по РТ Павел Козел.
Среди тех, кого проверяли антимонопольщики, таких мелких бизнесменов насчитывалось порядка 60%. Теперь все они получили иммунитет перед надзорной службой. Однако это не освобождает их от ответственности за ценовой или картельный сговор. В этом случае им все равно придется ответить по всей строгости закона. Кроме того, есть исключения. Нововведение не распространяется на важные отрасли, например, финансовые организации и субъекты естественных монополий.
Другое новшество - о признании торгов незаконными. Раньше не было конкретики, какие именно аукционы ФАС может отменить, теперь же речь только об обязательных по закону.
Изменился порядок внеплановых проверок службы. Сейчас антимонопольщики обязаны согласовывать свои рейды с прокуратурой. Но опять же это не касается ситуаций, если речь идет о ценовом или картельном сговоре.
Новая норма появилась в законе о торговле. Антимонопольные ограничения не распространяются на те субъекты бизнеса, выручка которых не превышает 400 млн рублей за последний год.
Речь о мелких сетях. Ведь понятие «торговые сети» довольно широкое. Если есть два ларька, ты уже торговая сеть. И на тебя распространялись все антимонопольные требования. Но здесь, если у тебя выручка небольшая, ты из-под этих регулирований спокойно выходишь и можешь дальше работать, - пояснил Павел Козел.
Еще одних изменений в торговом законодательстве, антимонопольщики ждали давно. Они вступили в силу в рамках так называемого «пакета Яровой». Поправки поддержали небольшие ритейлеры, а вот крупные торговые сети выступили активным фронтом против. Потому законом был ограничен совокупный размер вознаграждения сетям за продвижение товаров с 10% до 5%. Кроме того, их обязали раскрывать всю информацию для поставщиков на своих сайтах.
- Хочет, например, поставщик заключить договор, направляет запрос. А некоторые сети эти запросы за деньги рассматривали. То есть хочешь получить информацию, заплати нам деньги и мы раскроем все условия договора. Представляете? Это была нормальная практика, что за ответ на такой запрос брались деньги, иногда немалые. Вы представляете какой-то небольшой поставщик, фермерское хозяйство, которое производит масло или яйца, хочет зайти в какую-то сеть, а ему говорят: «Ну, заплати нам сначала энную сумму рублей, после этого мы тебе что-нибудь ответим». Конечно, это барьер и ограничение. А теперь закон говорит, что все данные по своим условиям сети должны раскрывать на сайте, - уточнил замглавы регионального управления.
Другое новшество позволит ФАС улучшить свой имидж в предпринимательской среде. Согласно изменениям в Административном кодексе, антимонопольщики получили возможность прощать нарушителей.
- Многие говорят, что ФАС - это исключительно карательный орган: «Вы всех караете и никого не прощаете». Мы не прощали, потому что у нас механизмов не было, а теперь у нас появилась новая статья в кодексе, которая позволяет нам заменить штраф или иное наказание предупреждением, - отметил зам главы управления.
Простить антимонопольщики могут только тех бизнесменов, чье нарушение не принесло вреда жизни и здоровью граждан и не представляет большого экономического ущерба.
http://sntat.ru/poleznaya-informatsiya/45213-melkij-biznes-poluchil-immunitet-pered-fas