Информация о реализации государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014 - 2021 годы» в 2018 году

«Об    основах    системы    профилактики    правонарушений  в  Российской Федерации».

Федеральным законом установлены правовые и организационные основы системы профилактики правонарушений, общие правила ее функционирования, основные принципы, направления, виды профилактики правонарушений и формы профилактического воздействия, полномочия, права и обязанности субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений.

Профилактика правонарушений рассматривается как совокупность мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона основными направлениями профилактики правонарушений, относящимися к компетенции органов внутренних дел, являются:

• защита личности, общества и государства от противоправных посягательств;
• предупреждение правонарушений;
• развитие системы профилактического учета лиц, склонных к совершению правонарушений;
• охрана общественного порядка, в том числе при проведении спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий;
• обеспечение общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения и транспортной безопасности;
• противодействие незаконной миграции;
• предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
• противодействие терроризму и экстремистской деятельности, защита потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;
• противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
• обеспечение защиты и охраны частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;
•   обеспечение экономической безопасности;

• противодействие коррупции, выявление и устранение причин и условий ее возникновения.

Федеральным законом установлено, что реализация основных направлений профилактики правонарушений осуществляется посредством разработки соответствующих государственных программ. Статьей 7 регламентирована обязанность органов государственной власти субъектов Российской Федерации по разработке государственных программ субъектов Российской Федерации в данной сфере.

В Республике Татарстан вышеуказанные мероприятия правоохранительной направленности осуществлялись в рамках государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014 - 2021 годы».

Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014 - 2021 годы» утверждена  постановлением  Кабинета  Министров   Республики   Татарстан  от 16.10.2013 № 764 в целях повышения эффективности бюджетных расходов путем совершенствования системы программно-целевого управления и перехода к формированию бюджета республики на основе программно- целевого принципа.

Государственным заказчиком-координатором госпрограммы является Министерство внутренних дел по Республике Татарстан3.

Основные разработчики: МВД по Республике Татарстан, Совет Безопасности Республики Татарстан, Министерство юстиции Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан,  Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи Республики Татарстан, Министерство спорта Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Комитет Республики Татарстан по социально- экономическому мониторингу, Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан, Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей и органы местного самоуправления Республики Татарстан.

Цель госпрограммы - повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в Республике Татарстан.

Для достижения указанной цели требуется решение ряда задач по совершенствованию деятельности по профилактике правонарушений и преступлений в Республике Татарстан; сокращению смертности от дорожно- транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; повышению уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на  территории  Республики  Татарстан,  их законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений в Республике Татарстан; снижению масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Республике Татарстан; выявлению  и устранению причин коррупции, противодействию условиям, способствующим ее проявлениям, формированию в обществе нетерпимого отношения   к   коррупции;   созданию   в   Республике   Татарстан    условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей, развитию потребительского рынка товаров, работ и услуг; снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией среди населения Республики Татарстан.

Госпрограмма включает в себя семь подпрограмм:

1. «Организация деятельности по профилактике правонарушений и преступлений в Республике Татарстан на 2014 - 2021 годы» (ответственный исполнитель - МВД по Республике Татарстан);
2. «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Татарстан на 2014 - 2021 годы» (отв. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан);
3. «Профилактика терроризма и экстремизма  в  Республике  Татарстан  на 2014 - 2021 годы» (отв. Совет Безопасности Республики Татарстан);
4. «Профилактика наркомании среди населения Республики  Татарстан  на 2014 - 2021 годы» (отв. МВД по Республике Татарстан);
5. «Реализация антикоррупционной политики в  Республике  Татарстан  на 2014 год» (отв. Министерство юстиции Республики Татарстан, срок действия подпрограммы истек в 2014 году, принята государственная программа «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2015-2021 годы», утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.07.2014 № 512, заказчик - координатор Министерство юстиции Республики Татарстан);
6. «Развитие    комплексной    системы     защиты     прав     потребителей в Республике Татарстан на 2014 - 2021 годы» (отв. Государственная инспекция Республики    Татарстан    по    обеспечению     государственного     контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей4);
7. «Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма в Республике Татарстан на 2014  -  2021  годы» (отв. Министерство здравоохранения Республики Татарстан).

Всего на весь период действия госпрограммы запланированы финансовые затраты за счет средств бюджета Республики Татарстан в сумме 16004,53737 млн рублей, из них по Подпрограммам: № 1 - 1405,7149 млн рублей;