Ты – души моей свет и отрада,
Мензелинский, любимый мной край,
Ничего мне на свете не надо –
Только сыном своим называй!
Рашит Гарай

Архитектурно-планировочный раздел

Положение г.Мензелинска в системе расселения

Город Мензелинск является административным центром Мензелинского муниципального района.

Мензелинский район живописно расположился в восточной части Республики Татарстан. С севера его территорию ограничивает Нижнекамское водохранилище, с юга – степные Муслюмовский и Сармановский районы. По берегу реки Ик проходит незримая восточная граница с Актанышским, а с запада – Тукаевским районами.

Мензелинский район занимает 1923,5 кв. км. – это 2,8 % площади всей Республики Татарстан.

Мензелинск находится на левом возвышенном берегу реки Мензеля, являющейся левым притоком Ика, в пяти километрах выше устья реки.

         Мензелинск находится в 292 километрах от Казани, в 65 – от железнодорожной станции Круглое Поле в г. Набережные Челны.

         Промышленные территории сосредоточены, в основном, в северной  и юго-западной частях города. Головные сооружения инженерной инфраструктуры находятся за пределами селитебной территории.

         Автомобильная связь с Набережными Челнами и Казанью осуществляется по федеральной дороге М-7 «Волга», проходящей в юго-западном направлении от города.

         Говоря о Мензелинском районе, нельзя не упомянуть, что испокон веков это был хлебородный край. Есть здесь предпосылки и для разработки нефтяных месторождений. Отсюда по всей республике и за ее пределы расходится прекрасная минеральная вода.

История основания города Мензелинск

Имеется несколько версий названия города Мензелинск.

1. Слово «мензиль» в арабском языке означает меру пути в 40-45 километров, равной одному верблюжьему переходу.

2. Мензелинск в древности мог быть одним из «мензилей», то есть остановочным пунктом на древнем торговом пути.

3. Слово «Мензеля» - «Мензелинск» - арабского происхождения, которое означает место стоянки, стойбище, место прибытия караванов

Мензелинск - один из древнейших городов нашей республики.

О времени основания города Мензелинска у историков и краеведов нет до сих пор единого мнения.

Многие историки считают, что Мензелинск был основан русскими поселенцами на башкирских землях во время строительства Закамской черты в 1652 – 1656 г.г. и формировался как русский город – крепость, охраняющий восточные границы Российской империи в конце ХIХ века от набегов ногайцев, калмыков и взбунтовавшихся башкир. Острог был самым обширным укреплением на Закамской черте, и его жителям не раз приходилось отражать набеги. Первыми поселенцами были 100 русских конных стрельцов, а затем и 124 семьи смоленской шляхы.

Также имеет место версия о более раннем возникновении города. Можно предположить, что эти места заселены ещё до Волжской Булгарии и до возникновения Мензелинска здесь могло быть древнее поселение, через которое в IХ-ХII веках проходил средневековый торговый путь «Бухара - Булгары», в дальнейшем поэтически названный Великим Шёлковым путем. Вероятно, одна из стоянок на караванной верблюжьей трассе была на берегу речки Мензела.

Практически на всех выдвинутых к руслам рек незатопляемых песчаных дюнах сохранились остатки древних поселений. Как показали раскопки в селе Давек, в 12 километрах от райцентра, до нашей эры здесь уже велась организованная жизнь. Надгробные камни и другие многочисленные археологические находки, относящиеся к периоду Булгарского, Казанского ханства доказывают наличие в этих местах уже тогда оседлой жизни.

Датой основания Мензелинска правомернее всего считать 1584г. Именно в этом году во времена Бориса Годунова было развернуто строительство оборонительной системы, опоясывающей южные и восточные рубежи России конца XVI века.

Современное использование территории

         Город Мензелинск занимает территорию площадью примерно 1000 га.

Территория города имеет общий уклон рельефа в сторону водохранилища.

         В планировочном отношении город компактный с регулярной планировкой центра, заложенной генеральным планом второй половины XVIII века, застройки прямоугольных кварталов носят следы характерные для того времени.

         Территория города в основном застроена жилыми домами усадебного типа с земельными участками, сформированными в небольшие кварталы. Секционная застройка до 5-ти этажей представлена в северо-восточной части (ул.Изыскателей), а также фрагментарно в центральной части и прилегающей к ней территории.

         Центр города сформирован зданиями и сооружениями административного, культурно-бытового, обслуживающего и общеобразовательного назначения, построенными в достаточно большом временном диапазоне.

         Территории с объектами производственного назначения расположены в северной и юго-западной частях города. С развитием промышленности город стал развиваться стихийно, тяготея к местам приложения т руда. Промышленные площадки развивались в юго-западном, северном и восточном направлениях без учета санитарных и экологических требований. Жилая застройка вплотную приблизилась к производственным территориям.

         В настоящее время в городе функционирует несколько парков и скверов с частичным благоустройством и озеленением. На территории центрального парка расположен главный стадион города.

         Основные улицы города имеют твердое покрытие проезжей части.

Берег водохранилища почти на всем протяжении в границах города защищен от размыва бетонированием откосов.

         Город расчленен несколькими оврагами, довольно глубокими, в некоторых местах залесенными. Имеются родники и небольшие заводи. Склоны оврагов не  благоустроены, частично заняты огородами.

Транспорт и содержание дорог

Единственный вид транспорта, связывающий Мензелинский район внутри территории и обеспечивающим связь с промышленными городами Набережные Челны, Нижнекамск, Ижевск и столицей республики г. Казань (с товарными базами, пунктами приема сельскохозяйственной продукции), является автомобильный транспорт.

Специализированным предприятием автомобильного транспорта в районе является ОАО «Мензелинское АТП». Междугородние перевозки этим предприятием осуществляются по 4 маршрутам (г.Казань, г.Ижевск, р.ц.Актаныш, р.ц.Муслюмово).

 По городу Мензелинску действуют 2 маршрута.

Мензелинский филиал ОАО ПРСО «Татавтодор» расположен в северо-восточной части г.Мензелинска. Основная деятельность филиала – содержание и ремонт автомобильных дорог в Мензелинском районе. За годы его деятельности был построен участок автодороги федерального значения Казань-Уфа протяженностью 55,6 км, что дало связать две республики – Башкортостан и Татарстан.

С западной стороны города расположен бывший аэропорт. В настоящее время – аэроклуб «Мензелинский», где в прошлом году проходил чемпионат мира по парашютному спорту.

Основные социально-экономические показатели

по генеральному плану г. Мензелинск

Численность населения. Прогноз численности населения

По данным сборника территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан, на начало 2010г. численность населения г.Мензелинск составила 16 508 человек.

Анализ динамики численности населения на протяжении последних 40 лет показал, что в Мензелинске периоды сокращения населения сменялись периодами роста, при этом и рост, и снижение численности населения в Мензелинске происходили быстрее, чем во всей Республике Татарстан. Амплитуда колебаний показателей рождаемости и смертности для Мензелинска заметно больше, чем для Республики Татарстан в целом и её городского населения. Анализ возрастной структуры населения города показал, что в настоящее время возрастная структура в Мензелинске достаточно благоприятна, а в ближайшие годы станет более благоприятной, чем по республике в целом.

На основании анализа динамики основных демографических процессов в генеральном плане разработан прогноз численности населения методом передвижки возрастов с учётом миграционного прироста. Согласно данному прогнозу численность населения г.Мензелинск на период реализации генерального плана до 2035 года увеличится до 17 015 человек.

Предполагаемая численность населения по возрастным группам, человек

Жилищная инфраструктура

Одной из важнейших характеристик уровня жизни населения и экономики является обеспеченность жильем и масштабы жилищного строительства.

На одного жителя г.Мензелинск обеспеченность общей площадью жилья на начало 2010 года составила 21,1 кв.м. Для сравнения, на тот же период времени в среднем по республике данный показатель составил 22,2 кв.м. на 1 человека, по городской местности Республики Татарстан - 21,5 кв.м. на 1 человека.

В настоящее время жилой фонд г.Мензелинск представлен многоквартирной и индивидуальной застройкой. На начало 2010 года общий объем жилого фонда города составил 348,3 тыс.кв.м., из них на многоквартирную застройку приходится 140,3 тыс.кв.м, на индивидуальную – 207,9 тыс.кв.м.

Важное значение для анализа имеет состояние жилого фонда. Высокий процент износа жилого фонда и инженерных коммуникаций отрицательно сказывается на инвестиционной привлекательности, содержит постоянную опасность возникновения техногенных, санитарно-эпидемических и экологических бедствий.

В г.Мензелинск, по данным службы государственной статистики, доля ветхого жилого фонда в общей структуре составляет очень малый процент. Удельный вес жилья с износом 66-70% во всей площади жилья города на начало 2010 года составил 0,74% (2,6 тыс.кв.м.). Удельный вес аварийного жилья - с износом свыше 70 % в Мензелинске отсутствует.

Согласно прогнозу, проведенному в рамках генерального плана, в 2020г. обеспеченность населения жильем составит 25,7 кв.м. общей площади на 1 человека, а в 2035 г. достигнет 35,0 кв.м. на 1 человека.

К 2035 году общий объем жилого фонда города увеличится до 589,7 тыс.кв.м и в общей сложности будет построено 246,8 тыс.кв.м. жилья.

Новое жилищное строительство предполагается как внутри современной границы города, так и на новых территориях за пределами существующей границы.

На первую очередь реализации генерального плана намечено освоение площадок внутри современной границы города, а также на территориях нового жилищного строительства в восточном и северо-западном направлении от границы города.

1) Внутри современной границы города намечено освоение площадок  под индивидуальную застройку, где ориентировочное жилищное строительство составит 5,65 тыс.кв.м. общей площади жилья.

2) В восточном направлении от границы города предлагается к строительству 5,94 тыс.кв.м. общей площади индивидуального жилья.

3) В северо-западном направлении  намечено освоение 9 площадок под индивидуальную застройку, где ориентировочное жилищное строительство составит 17,9 тыс.кв.м. общей площади жилья.

Общий объем жилищного строительства на первую очередь генерального плана составит 83,0 тыс.кв.м общей площади индивидуального жилья.

На расчетный срок реализации генерального плана намечено освоение площадок внутри современной границы города, а также на территориях нового жилищного строительства в северо-западном направлении от границы города.

1) Внутри современной границы города намечено освоение следующих площадок:

- освоение территории площадью 0,51 га, в настоящее время занимаемой ЧП «Квадрат» и предлагаемой к перефункционированию в жилые территории для усадебного строительства (квартал №3);

- освоение территории площадью 0,67 га, в настоящее время занимаемой недействующей центральной котельной МУП «Управляющая компания» и предлагаемой к перефункционированию в жилые территории для усадебного строительства (квартал №37).

2) В северо-западном направлении от границы города намечено освоение следующих территорий:

- формирование новой многоэтажной застройки в 101, 102, 103 и 104 кварталах, где ориентировочное жилищное строительство составит 66 тыс.кв.м. общей площади жилья (44 дома);

- формирование новых жилых кварталов индивидуального жилья,  где ориентировочное жилищное строительство составит 96,7 тыс.кв.м. общей площади жилья.

Соответственно, за период реализации генерального плана ежегодный ввод жилья должен составить в среднем 9,8 тыс.кв.м.

Убыль жилья в Генеральном плане

Перефункционирование жилья в генеральном плане г.Мензелинск предусматривается по причине расположения жилой застройки в санитарно-защитной зоне от различных предприятий, что недопустимо согласно действующему законодательству.

На расчетный срок генерального плана предусмотрено:

- перефункционирование индивидуальной жилой застройки в 1 квартале (0,4га), расположенной в СЗЗ филиала ОАО «Вамин Татарстан» «Мензелинский маслодельно-сыродельный комбинат»;

- перефункционирование индивидуальной жилой застройки в 4 квартале (4,5га), расположенной в СЗЗ группы предприятий юго-западной промышленной зоны;

- перефункционирование индивидуальной жилой застройки в 76 квартале (0,1га), расположенной в СЗЗ МУП «Управляющая компания»;

- перефункционирование индивидуальной и многоквартирной жилой застройки в 79 квартале, расположенной в СЗЗ группы предприятий юго-западной промышленной зоны.

Индивидуальная жилая застройка, расположенная в санитарно-защитной зоне Мензелинского аэроклуба, предлагается к перефункционированию по мере физического износа за расчетный срок генерального плана г.Мензелинск.

Социальное и культурно-бытовое обслуживание населения

Комплексность застройки территории города, заложенная генеральным планом, предусматривает одновременное развитие жилищного фонда и социальной сферы обслуживания.

В целях удовлетворения потребностей населения в учреждениях обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик и социальных норм, обеспечения равных условий доступности объектов обслуживания для всех жителей, генеральным планом предлагаются следующие мероприятия.

В сфере образования:

В результате проведенного анализа выяснилось, что в настоящее время город  на 110,6% обеспечен общеобразовательными учебными заведениями, обеспеченность местами в детских садах составляет 102,8% от нормативного значения. Объекты внешкольного образования на сегодняшний день полностью обеспечивают нормативные потребности города (109,1%), однако  согласно нормативам на период до расчетного срока появляется необходимость строительства новых объектов данного профиля.

Согласно прогнозу численности населения города, произойдет увеличение не только общей численности, но и численности детей школьного и дошкольного возрастов. Соответственно потребуется дополнительное количество детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ.

С целью обеспечения населения необходимым количеством мест в объектах воспитания Генеральным планом предусматривается:

- на первую очередь реализации генерального плана открытие трех дополнительных групп мощностью 60 мест в функционирующем детском саду №2 по ул.Коммунистическая,75. Данное мероприятие предусмотрено согласно утвержденной Республиканской Программе капитального ремонта объектов общественной инфраструктуры;

- на первую очередь реализации генерального плана разместить детский сад (филиал детского сада №3) на 60 мест по ул.Ленина,53 (53 квартал);

- на первую очередь генерального плана в квартале нового жилищного строительства разместить детский сад  на 260 мест (82 квартал). Данное мероприятие предусмотрено согласно утвержденной «Долгосрочной концепции развития общественной инфраструктуры Республики Татарстан»;

- на расчетный срок реализации генерального плана в квартале нового жилищного строительства разместить детский сад  на 50 мест (102 квартал);

С целью обеспечения населения необходимым количеством мест в общеобразовательных учреждениях с учетом межселенного обслуживания на первую очередь реализации генерального плана предлагается строительство общеобразовательной школы на 264 учащихся  в 87 квартале, на расчетный срок - строительство общеобразовательной школы на 132 учащихся в 102 квартале.

Размещение внешкольных учреждений предполагается в новом культурно-спортивном комплексе, оздоровительном комплексе для детей и при школах.

В сфере здравоохранения:

Основным учреждением здравоохранения в г.Мензелинске является Центральная районная больница. Она включает в себя стационар и поликлинику. Мощность больницы составляет 142 койки, из которых – 121 круглосуточная и 21 дневная. Мощность поликлиники - 480 посещений в смену. Помимо этого, в городе функционирует терапевтический корпус на 35 коек, инфекционное отделение на 4 койки. Действует стоматологическая поликлиника на 70 посещений в смену и детская консультация на 130 посещений в смену.

Для оказания неотложной помощи населению имеются 9 машин скорой медицинской помощи, которые полностью обеспечивают нормативные потребности города (298,6%).

Также в г.Мензелинске имеется раздаточный пункт детской молочной кухни, площадь которого составляет 18 кв.м. и полностью удовлетворяет необходимым требованиям нормы (65 кв.м.). В городе располагается 7 аптек.

Согласно расчетам, для полного обеспечения населения города больничными койками по нормативам на первую очередь генерального плана дополнительно потребуется 230 коек. На основании вышесказанного, на первую очередь реализации генерального плана предлагается размещение нового корпуса (стационара) на базе Центральной районной больницы мощностью 230 коек на территории нового жилищного строительства в 93 квартале. При больнице предусматривается размещение раздаточного пункта детской молочной кухни площадью 63 кв.м.

В сфере развития учреждений социального обеспечения:

В г.Мензелинск имеются дом-интернат для престарелых на 60 мест и Реабилитационный центр «Умырзая» для детей с ограниченными возможностями на 45 мест.

Согласно нормативам, к расчетному сроку необходимо увеличение мощности дома-интерната для престарелых дополнительно на 50 мест. В связи с отсутствием свободных территорий для расширения здания дома-интерната, на первую очередь генерального плана предлагается строительство нового корпуса дома-интерната для престарелых на 50 мест в 57 квартале.

В сфере развития учреждений культуры, искусства и досуга:

Существующей мощности клубных учреждений в г.Мензелинске недостаточно для обеспечения нормативной потребности населения города местами в культурно-досуговых учреждениях. Расчетные потребности в объектах культуры и досуга в г.Мензелинске к расчетному сроку реализации генерального плана составят 621 место. Согласно этому Генеральным планом предусматривается:

- на первую очередь генерального плана реконструкция существующего дома культуры, расположенного в 46 квартале, с увеличением его мощности  на 120 мест;

- размещение зрительного зала на 500 мест в новом культурно-спортивном комплексе (95 квартал).

Существующей мощности библиотеки достаточно для обеспечения прогнозируемого населения учреждениями данного профиля.

В сфере развития спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений:

Существующие спортивные залы обеспечивают жителей г.Мензелинска на 75,3%, бассейны на 44,7%, плоскостные сооружения на 118,3%.

Для развития сети спортивных объектов г.Мензелинска генеральным планом на первую очередь предлагается строительство культурно- спортивного комплекса в 95 квартале, где планируется разместить спортзалы общей площадью 800 кв.м и бассейны общей площадью 500 кв.м. зеркала воды, в том числе плавательный бассейн площадью 400 кв.м. зеркала воды и бассейн для обучения плаванию детей площадью 100 кв.м.зеркала воды.

В рамках «Долгосрочной концепции развития общественной инфраструктуры Республики Татарстан» на первую очередь реализации генерального плана предусмотрены следующие мероприятия:

1) Строительство оздоровительного комплекса для детей, в состав которого войдут:

- спортивные залы общей площадью 500 кв.м.;

- бассейны общей площадью 220 кв.м.зеркала воды, в том числе плавательный бассейн площадью 148 кв.м. зеркала воды и бассейн для обучения плаванию детей площадью 72 кв.м.зеркала воды;

- помещения для кружковых занятий.

2) Строительство стадиона – площадки (футбольного поля площадью 5400 кв.м).

3) Строительство спортивного зала средней общеобразовательной школы-гимназии площадью 300 кв.м.

Административно-деловые территории

На первую очередь генерального плана предлагается строительство отделения связи по ул.Мелиораторов в 59 квартале.

В соответствии с «Долгосрочной концепцией развития общественной инфраструктуры Республики Татарстан с перечнем строек и объектов Республики Татарстан» на первую очередь генерального плана намечено строительство здания мировых судей на 2 судебных участка в 38 квартале.

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Магазины. Обеспеченность населения города объектами торговли на сегодняшний день достигает почти 100% нормативной потребности.

 По мере освоения новых жилых территорий к расчетному сроку потребность возрастет и дополнительно потребуется 217 кв.м. торговой площади магазинов.

Строительство новых магазинов будет осуществляться как на сложившейся территории города, так и в новых жилых районах, как элемент повседневного обслуживания.

Предприятия общественного питания. Обеспеченность предприятиями общественного питания на сегодняшний день превышает нормативные потребности и по нормативам при существующей численности населения потребность в дополнительных предприятиях общественного питания отсутствует. Тем не менее,  введение новых объектов общественного питания, как важной части сферы обслуживания населения, предусмотрено по мере развития существующих и освоения новых жилых территорий.

Объекты общественного питания генеральным планом предлагается разместить на сложившейся территории города, в новом культурно- спортивном комплексе, в  оздоровительном комплексе для детей, а также  на других территориях, предусмотренных генеральным планом под объекты обслуживания.

 Предприятия бытового обслуживания. Согласно нормам СНиП 2.07.01-89*, к расчетному сроку генерального плана в городе необходимо дополнительно открыть предприятия бытового обслуживания на 75 рабочих мест. Размещение предприятий бытового обслуживания возможно на территориях предусмотренных генеральным планом под объекты обслуживания либо в составе культурно-спортивного комплекса.

Гостиницы

Обеспеченность города гостиницами составляет 22% от нормативного значения. Согласно расчетам, на первую очередь генерального плана дополнительно понадобится 80 мест. В связи с освоением новых территорий на первую очередь реализации генерального плана предлагается размещение гостиницы на 80 мест в 103 квартале.

Пожарное депо. В настоящее время пожаротушение в городе осуществляется пожарной частью, в распоряжении которой находится 5 специализированных автомобилей.

Согласно Нормам проектирования объектов пожарной охраны НПБ 101-95 для организации пожаротушения городу необходимо 1 пожарное депо на 6 автомобилей. Исходя из этого, на первую очередь генерального плана предлагается расширение существующей пожарной части на 1 специализированный автомобиль.

Кладбища. В городе имеются три кладбища – 2 православных и 1 мусульманское. Общая площадь кладбищ составляет 12,6 га. Мусульманское кладбище имеет заполненность 45%, заполненность православного кладбища по ул. Октябрьская составляет 99%, заполненность православного кладбища по ул. Северная - 35%. Общая площадь свободных территорий  кладбищ (4,88га) превышает необходимую по нормам потребность (4га). Обеспеченность составляет 123,3%.

Вследствие того, что жилая застройка, объекты социальной инфраструктуры и промышленные предприятия находятся в санитарно-защитной зоне кладбищ, на первую очередь генерального плана предлагается их закрытие. В связи с этим, на расчетный срок реализации генерального плана предлагается отведение двух земельных участков общей площадью 8,1 га в западном направлении от города вдоль дороги «Мензелинск – Биюрган» под строительство нового православного и мусульманского кладбища.

 Раздел «Охрана окружающей среды» Генерального плана г. Мензелинска

Раздел «Охрана окружающей среды» Генерального плана г. Мензелинска выполнен в соответствии с требованиями градостроительного и экологического законодательства и основан на материалах Прикамского Территориального Управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ, Территориального Отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Мензелинском районе, ветобъединения и других служб Мензелинского муниципального района.

В рамках раздела проведена оценка природных условий и ресурсов, существующего состояния окружающей среды города, а также предложены мероприятия по минимизации и устранению выявленных экологических проблем.

Как показал анализ экологической обстановки  г.Мензелинска, состояние окружающей среды в городе оценивается как напряженное, что обусловлено следующими факторами:

-       воздействие санитарно-защитных зон предприятий и территорий специального назначения на условия проживания населения;

-       недостаточная обеспеченность водопроводными и канализационными сетями;

-       неудовлетворительное качество очистки сточных вод;

-       недостаточный уровень озелененности территории;

-       акустическое воздействие предприятий и автотранспорта;

-       сложные гидрогеологические и инженерно-геологические условия.

Состояние атмосферного воздуха

В г. Мензелинске насчитывается 51 стационарный источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят предприятия пищевой отрасли (48,6%) и жилищно-коммунального хозяйства (38,4%). Приоритетными загрязнителями атмосферного воздуха являются оксид углерода, оксиды азота, диоксид серы.

Наибольший вклад в загрязнение воздушного бассейна вносят предприятия III класса опасности с размерами санитарно-защитных зон 300 м - ООО «Диалог», база МТС, ООО «Агроремонтсервис», ООО «Мензелинскагрохимсервис». В соответствии с законодательными требованиями в санитарно-защитных зонах запрещено размещение жилой застройки, образовательных и лечебных учреждений, садовых участков и объектов озеленения общего пользования, а также предприятий пищевой отрасли промышленности. Санитарно-защитные зоны предприятий, локализованных в северной и юго-западной промышленных зонах, многократно перекрываются между собой, усиливая свое воздействие на условия проживания населения.

Большая роль в загрязнении атмосферного воздуха принадлежит автотранспорту. Суммарная масса выбросов, поступающих от передвижных источников по ул. Северная, Ленина, Гурьянова, К. Маркса, по которым осуществляется основной транспортный поток, составляет 728,63 т/год. 

Состояние водных ресурсов

В целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения г. Мензелинска используются воды поверхностного водозабора, расположенного в 3 км севернее города. Водоснабжение предприятий осуществляется из одиночных водозаборных скважин. Поисково-оценочные работы для выявления и обоснования источника хозяйственно-питьевого водоснабжения г.Мензелинска не проводились. Качество подземных вод во многих случаях не соответствует нормативным требованиям по показателям жесткости, бору, железу, стронцию, сухому остатку.

В северной части города ООО ТПФ «Изыскатель» на утвержденных запасах подземных вод ведется добыча маломинерализованных сульфатных магниево-кальциево-натриевых подземных вод Мензелинского месторождения.

Кроме того, территория города полностью расположена в пределах III пояса зоны санитарной охраны Белоусовского поверхностного водозабора, созданного на Нижнекамском водохранилище в Тукаевском муниципальном районе и обеспечивающего водой питьевого качества всю юго-восточную часть Республики Татарстан.

Источниками загрязнения Нижнекамского водохранилища являются места спуска сточных вод, неканализованная жилая застройка, производственные и коммунальные объекты.

В городе функционируют очистные сооружения канализационных стоков, где основными объектами являются КНС №1, КНС №2 и станция очистки канализационных стоков. По данным Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Мензелинском районе качество очистки сточных вод на станции очистки канализационных стоков неудовлетворительное.

Иловые площадки очистных сооружений канализации МУП «Управляющая компания» расположены в районе бывшего хлебоприемного пункта на расстоянии 1 км от г. Мензелинска. В настоящее время объект не соответствует санитарно-экологическим требованиям - проектная мощность (2700 м³/сут.) является недостаточной по сравнению с фактической нагрузкой, составляющей 3100 м³/сут.

Водоохранная зона Нижнекамского водохранилища составляет 200 м, ручьев и озер – 50 м. В водоохраной зоне запрещается использование сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов. Строительство и эксплуатация объектов допускаются при условии их оборудования сооружениями, обеспечивающими охрану вод от загрязнения и истощения. Прибрежные защитные полосы, в пределах которых запрещена распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов и выпас животных, составляют 50 м. Береговые полосы, предназначенные для обеспечения свободного доступа граждан к водным объектам, составляют 20 м.

Отходы производства и потребления

Мензелинский полигон ТБО находится в 8 км к юго-западу от г. Мензелинска в районе н.п. Байляры. Общая площадь полигона составляет 6,5 га, мощность – 20 тыс. м³, рассчитан на 20 лет. Эксплуатацию полигона ТБО осуществляет МУП «Управляющая компания г. Мензелинска и Мензелинского района». Общее количество отходов, размещенных на полигоне, в 2009 г. составило 28,571 тыс.т, в том числе 19,235 тыс.т – отходы жилого сектора, 9,336 тыс.т – отходы предприятий и организаций. На полигоне построена мусоросортировочная линия, на которую в 2009 г. поступило 68,978 т отходов, отсортировано - 18 т. На территории полигона ТБО г. Мензелинска также построена биотермическая яма.

Ранее отходы производства и потребления складировались на городской свалке, расположенной за северной границей города. Официально свалка считается закрытой, начаты работы по ее рекультивации, однако частично сюда продолжается вывоз отходов в связи с недостроенностью и значительной удаленностью нового полигона.

По данным Мензелинского райгосветобъединения РТ севернее от города, на расстоянии 300 м от производственных зданий, расположен скотомогильник площадью 2,6 га с сибиреязвенным захоронением. Состояние скотомогильника оценивается как неудовлетворительное и не отвечающее требованиям Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

В соответствии с СанПиН 2.2.1.2.1.1/1200-03 свалка ТБО и сибиреязвенный скотомогильник являются объектами I класса опасности с размерами санитарно-защитных зон 1000 м. В данной зоне расположена, преимущественно, секционная жилая застройка по ул. Солнечная, Школьная, Изыскателей, а также усадебная застройка по ул. Рыночная, Хадеева, Энтузиастов.

Общая численность населения, проживающего в санитарно-защитных зонах сибиреязвенного скотомогильника и свалки ТБО, составляет 5200 чел.

Следует отметить, что сибиреязвенный скотомогильник является объектом повышенной опасности, поскольку споры сибирской язвы сохраняют свою жизнеспособность в почве более 100 лет. Регламент использования территории санитарно-защитной зоны скотомогильника значительно строже, чем для остальных объектов. Здесь запрещено размещение не только жилой застройки, но и промышленных объектов. Между тем, предприятия северной промышленной зоны практически полностью размещены в его санитарно-защитной зоне.

Физические факторы воздействия

Дискомфортные по шуму условия проживания наблюдаются на территориях, прилегающих к промышленным предприятиям и автомобильным дорогам. Жилая застройка, расположенная по ул. Ленина, Татарстан, Социалистическая и др., недостаточно удалена от источников шума и не защищена полосами зеленых насаждений. Незначительное шумовое воздействие оказывает аэроклуб «Мензелинск» - его санитарно-защитная зона определена соответствующим проектом в размере 630 м.

Состояние зеленых насаждений

Система озелененных территорий г. Мензелинска представлена парками им. В.И.Ленина, Победы, 200-летия образования города, Буранским садом, небольшими скверами, незначительным озеленением благоустроенных улиц, озеленением усадебной и общественной застройки, а также берего- и оврагоукрепительным озеленением. Общая площадь озелененных территорий составляет 274 га, или 29% от общей площади города, что не соответствует установленным нормативам в 40%. Территория объектов озеленения общего пользования составляет 22,8 га, или 8,7 м²/чел. при минимальном нормативном значении 10 м²/чел.

Физико-геологические процессы

Из современных физико-геологических процессов в Мензелинске получили развитие эрозионные процессы и подтопление.

Скорость роста оврагов в суглинистых грунтах достигает 8 м/год. На пологих склонах происходит медленное смещение водонасыщенных грунтов, а на крутых склонах расчленение более интенсивное и сопровождается обрушением и оползанием.

По результатам исследований, проведенных ОАО «Волгаэнергопроект-Самара», 1,9 км² городской застройки (24% от площади города) находится в подтопленном состоянии. В соответствии со СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий» категория опасности развития процесса подтопления в пределах Мензелинска в бытовых условиях оценивается как умеренно-опасная.

Мероприятия Генерального плана г. Мензелинска

Для решения выявленных проблем был предложен комплекс архитектурно-планировочных, инженерно-технических и организационно-административных мероприятий (таблица 1).

Основные мероприятия Генерального плана связаны с перефункционированием территорий предприятий либо сокращением  размеров их санитарно-защитных зон путем оптимизации производства, внедрения современных очистных установок, сокращения территории и организации санитарно-защитной зоны для максимальной локализации источников выбросов.  

На освобождаемых площадках, ценных в градостроительном отношении, планируется разместить селитебную и общественно-деловую застройку, произвести рекультивацию, благоустройство и озеленение.

Реорганизация площадей, испытывающих максимальную техногенную нагрузку, позволит значительно сократить воздействие на компоненты окружающей среды и экологически реабилитировать эти территории. В результате снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух сократится негативное воздействие на растительность, почвенный покров, поверхностные воды. 

 Таблица 1

Перечень мероприятий Генерального плана г.Мензелинска

* Оптимизация производства включает:

1.           Уменьшение мощности, изменение состава, перепрофилирование промышленных объектов и производств и связанное с этим изменение класса опасности;

2.           Внедрение передовых технологических решений, эффективных очистных сооружений, направленных на сокращение уровней воздействия на окружающую среду.

** Для всех производственных объектов обязательна организация многорядной полосы озеленения (не менее 50-60% площади СЗЗ).

Резервные производственные территории, предназначенные для размещения как новых, так и выводимых предприятий, предлагается организовать в пределах юго-западной промышленной зоны.

Кроме того, для групп предприятий, расположенных в северной и юго-западной производственных зонах, генеральным планом регламентированы границы единой санитарно-защитной зоны. 

Для сибиреязвенного скотомогильника необходимо провести мероприятия по локализации его воздействия путем благоустройства (включая ж/б саркофаг) и проведения лабораторных исследований почв и грунтовых вод. Данные мероприятия и результаты анализов, подтверждающие отсутствие возбудителей инфекционных заболеваний, могут являться основанием для сокращения Главным государственным санитарным врачом РФ размеров его санитарно-защитной зоны. Реализация любых градостроительных решений на территориях, расположенных в санитарно-защитной зоне скотомогильника, будет возможна только после локализации воздействия источника опасности.

Кроме того, Генеральным планом предлагается организация системы природно-экологического каркаса территории, включающая территориальное и качественное развитие объектов озеленения. Анализ ландшафтно-рекреационных территорий показывает, что в результате проведения мероприятий Генерального плана будут соблюдены установленные нормативы. Площадь озелененных территорий общего пользования составит 48,08 га, или 28,2 кв.м/чел.  (при установленном нормативе 10 кв.м/чел. ).

Таким образом, путем учета всех видов планировочных и природных экологических ограничений, оптимальной организации и регламентации использования территории г. Мензелинска будет обеспечена максимальная защита населения от интенсивного природного и техногенного воздействия.

Последнее обновление: 9 февраля 2021 г., 20:07